年蒋介石败退台湾准备将情报系统交给儿子蒋经国，摆在蒋经国面前的有三股势力，第一股是原先台湾最大的情报单位，由彭梦缉把持的保安司令部；第二个是大陆过去的由陈立夫陈果夫创建的以中统为班底的内政部调查局；第三个是戴笠创建的军统为班底的保密局。
蒋经国上台后前两股还好说，第三股保密局局长毛人凤并不想低头俯首。那是在蒋经国上台两个月后台湾发生了一件大事，说是当局破获了中共台湾省工委会在台湾大学法学院基隆中学等处的不少负责人被捕，当时蒋经国敦促毛人凤追查，但在全力侦办后并没有把审查报告给蒋经国而是给了陈诚，毛人凤想通过这种越级递交报告来表达自己想换主子，可是陈诚立即批复同时呈报总统，使毛人凤在和蒋经国较量中输了第一回合。
在震惊台湾的吴石案爆发后，吴石，国防部参谋次长中将军衔实际上是中共地下党员，年3月1号因为中共台湾省工书记蔡孝乾叛变，吴石身份叛变被捕入狱，下野一年多的蒋介石听说后当即宣布复职，第一件事就是让蒋经国出任国防总政治部主任兼总统府机要室资料组主任控制台湾所有的情报机构。蒋经国上台后第一件人事部署就是把原来分属中统和军统的人员进行调换，可是毛人凤在会议室公然反对，很快蒋经国秘密会见了时任保密局主任秘书兼第二处处长的叶翔之也是保密局的三把手，论业务能力叶翔之不输于毛人凤，很快毛人凤知道了此事。
在吴石案后该论功行赏了，蒋介石给经办人叶翔之颁发奖状，可是送到保密局时叶翔之不在，但奖状上写着保密局副局长叶翔之与实际不符，让人误以为要提拔叶翔之取代毛人凤，事实上这就是笔误。看到奖状的毛人凤要办叶翔之，正赶上叶翔之有一个海上行动队队长叫姜盛三，当年败退台湾之际保密局给姜盛三发了一批金条，让他在韩国设立一个对大陆情报站，结果他把金条私吞了还孝敬了一些给叶翔之。很快毛人凤知道了并准备了一份叶翔之贪污的材料给蒋介石，可他没当回事。毛人凤就准备抓叶翔之，而叶翔之躲进了蒋经国的八胜园别墅，在蒋经国的保举下蒋介石不仅免除了叶翔之所有罪名，直接命令毛人风撤了监视叶翔之的人。
第三回合毛人凤建议蒋介石要利用潜伏在大陆的特务武装制造暴动趁机反攻大陆，可是没有成功，这时蒋介石找来时任国防部参谋次长的郑介民来代替毛人凤，毛人凤无奈找到宋美龄请她帮忙，老蒋才暂缓了改革情报系统。毛人凤还搞到了郑介民贪污的材料给了蒋介石，可此事被平息了下来，很快郑介民找到了毛人凤手下杜长城的贪污证据还暴露了其准备绑架蒋经国的意图。
老蒋很快收到了相关材料，下令枪毙了相关人员。年10月蒋经国着手改革特务系统，建立安全局统筹情报工作，保密局改为了情报局，虽然毛人凤还担任局长可是权力已不可同日而语，从那以后蒋经国当上了台湾五万特工人员的领导。
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